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  • 發布機構:
  • 發文日期:2020-10-15
  • 名稱:齊齊哈爾市人民政府辦公室關于印發《齊齊哈爾市市場主體住所(經營場所)登記承諾制試行辦法》的通知
  • 文號: 齊政辦規〔2020〕7號
  • 關鍵字:
齊齊哈爾市人民政府辦公室關于印發《齊齊哈爾市市場主體住所(經營場所)登記承諾制試行辦法》的通知
2020-10-15 來源:

各縣(市)、區人民政府,市政府有關委、辦、局,各有關單位:
  經市政府同意,現將《齊齊哈爾市市場主體住所(經營場所)登記承諾制試行辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。

                                     齊齊哈爾市人民政府辦公室       

                                        2020年9月17日               

              齊齊哈爾市市場主體住所(經營場所)登記承諾制試行辦法

  第一章 總則

  第一條  為進一步推進市場主體注冊登記便利化改革,優化營商環境,合理釋放各類場地資源,規范市場主體住所(經營場所)登記,根據《國務院關于印發注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發〔2014〕7號)和《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發黑龍江省市場主體住所(經營場所)登記暫行辦法的通知》(黑政辦發〔2014〕9號)等有關規定,結合我市實際,制定本辦法。
  第二條  本辦法所稱市場主體住所(經營場所)登記承諾制度,是指市場主體申請辦理登記注冊時,對住所(經營場所)登記實行向登記機關申報相關信息并承諾符合法律法規規定和轄區政府管理要求,而無需向登記機關提交住所(經營場所)使用證明的登記制度。
  第三條  市場主體應當使用真實、合法、安全的建筑物作為住所(經營場所),并對住所(經營場所)的真實性、合法性、安全性負責。申請人向登記機關申報住所(經營場所)基本信息,就產權權屬、使用功能及法定用途等事項做出符合事實和規定的承諾,登記機關對申請人提交的《市場主體住所(經營場所)申報承諾書》實行形式審查。
  第四條  市場主體將固定場所用于住所(經營場所)登記的,應當遵守土地管理、城鄉規劃、房屋安全使用管理、房屋租賃管理等有關規定及管理規約。按照規定改變用地性質、建筑物用途或結構需經有關部門批準的,應當報經批準。業主將住宅改變為經營性用房的,除遵守法律、法規以及管理規約外,應當經有利害關系的業主一致同意。
  第五條  市場主體不得將違法建筑、危險建筑、建筑物內的公共部分等依法不得作為住所(經營場所)的場所申請登記為住所(經營場所),不得使用市場主體住所(經營場所)的禁設區域和相關法律法規、政策規定限制或禁止的場所作為其住所(經營場所)?!妒袌鲋黧w住所(經營場所)禁入區域與行業限制清單》由市商事制度改革領導小組辦公室負責梳理、公布,并根據實際情況適時調整。
  第六條  市場主體對其申報住所(經營場所)信息的真實性、有效性、合法性負責,并承擔舉證責任。實行住所(經營場所)信息申報承諾制度不免除市場主體應當履行的法定手續和義務,不免除市場主體應當承擔的有關法律責任。
  第二章  申報承諾
  第七條  辦理市場主體設立登記和住所(經營場所)變更登記時,申請人只需向登記機關提交《市場主體住所(經營場所)申報承諾書》,無需向登記機關提交住所(經營場所)使用證明。申請人應當依法取得并自行保存相關證明文件。
  《市場主體住所(經營場所)申報承諾書》由市市場監督管理局制定。
  第八條  申請人無需向登記機關提交房屋權屬證明及房屋租賃合同,只需向登記機關申報住所(經營場所)的房產(不動產)登記證編號、產權人(含共有人)、法定用途等基本信息。
  第九條  申請人申請住所(經營場所)登記應符合有關規定及管理規約,不得將下列場所申請登記為住所(經營場所):
 ?。ㄒ唬┻`法建筑,危險建筑,建筑物內公共部分。
 ?。ǘ┸娛陆麉^、軍事管理區。
 ?。ㄈ┩恋厥諆t線范圍內,及處于房屋征收部門規定的封閉地段內。
 ?。ㄋ模┎环铣鞘泄芾硇枰?、未按照規定取得利害關系人書面同意的城鎮住宅(含車庫、儲藏間)。
 ?。ㄎ澹┻`反房屋安全使用管理和房屋租賃管理規定,擅自改為生產、餐飲、娛樂、洗浴、洗染等的住宅樓房中的部分住宅房屋。
 ?。├米≌蛟诰用裥^內從事易燃易爆、廢舊物資回收、產生噪音、污染空氣的生產經營場所。
 ?。ㄆ撸┯糜趶氖庐a生油煙、異味、廢氣的飲食服務項目的居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓與居住層相鄰的商業樓層。
 ?。ò耍┰谌丝诩械貐^和居民住宅區內新建、改建和擴建產生有毒有害氣體、惡臭氣體的生產經營場所。
  第十條  使用農村村民的房屋,以及其他房屋作為住所(經營場所),沒有取得房產(不動產)登記證,不違反本辦法第五條以及其他相關規定的,申請人可向登記機關申報住所(經營場所)的土地使用證編號、使用權人、法定用途。沒有土地使用證的,應當按《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發黑龍江省市場主體住所(經營場所)登記暫行辦法的通知》(黑政辦發〔2014〕9號)的要求取得有關權屬證明并注明于《市場主體住所(經營場所)申報承諾書》中。
  第十一條  列入被征收范圍但仍在使用中的房屋,對于不影響征收的,申請人應經當地房屋征收管理部門批準后申報市場主體住所(經營場所)登記。
  第十二條  申請人申報住所(經營場所)信息的同時,簽署相應的承諾書。網上申報時,可與其他材料一并簽署。承諾書樣式由市市場監督管理局制定。
  第三章  登記審查
  第十三條  登記機關對申請人申報的住所(經營場所)信息及承諾內容是否齊全、是否符合法定形式進行審查。

  第十四條  申請人申報的住所(經營場所)信息及承諾內容符合規定,并且不存在其他不應登記情形的,登記機關應準予登記。申請人申報的住所(經營場所)信息及承諾內容不符合有關規定的,登記機關不予登記。
  第十五條  申請人申報的住所(經營場所)信息存在明顯疑問的,登記機關可以根據審查需要告知申請人在15個工作日內進行書面說明或補充有關材料。申請人逾期沒有按要求補正或者補正資料不符合規定要求的,登記機關應當駁回其登記申請。
  第四章  監督管理
  第十六條  市場監督管理部門在市場主體設立登記和變更住所(經營場所)登記完成后,通過信息系統將有關登記信息推送至自然資源、住房和城鄉建設、公安、生態環境、應急管理及有關行業主管部門,各相關部門應當依法及時進行監督管理。
  《市場主體住所(經營場所)監管責任部門清單》由市商事制度改革領導小組辦公室負責梳理、公布,并根據實際情況適時調整。
  第十七條  申請人使用不符合規定條件或者屬于法律法規政策限制、禁止的場所作為住所(經營場所)的,由自然資源、住房和城鄉建設、公安、生態環境、應急管理及相關行業主管部門依法處理,市場主體登記機關依法予以配合;申請人使用住所(經營場所)侵犯他人合法權益的,依法承擔相關侵權責任。
  第十八條  市場監督管理部門結合市場主體年報信息和即時信息抽查,或者通過受理舉報、投訴、轉辦等方式,對企業申報的住所(經營場所)信息加強監督管理。
  第十九條  申報住所(經營場所)信息和承諾存在虛假或者隱瞞重要事實,取得市場主體登記的,根據市場主體類型由登記機關按照相關法律法規規定進行查處。
  本辦法自公布之日起施行。

  原文件下載:20200922161434766.doc

  文件解讀地址:http://www.555783.tw/zfxxgk/zhengce/zcjd/2020/10/18162.htm

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